How A Culture of Preparedness Can Save You and Your Family

A lire sur le blog In Case Of Emergency, Read Blog, une recension du livre du général Honore (chef de la "Task Force Katrina", chargée de coordonner les efforts militaires lors de l’ouragan Katrina) Survival: How A Culture of Preparedness Can Save You and Your Family. L'occasion de découvrir un excellent blog sur la préparation citoyenne aux Etats-Unis, ainsi que le livre du général Honore dont je vous ai déjà parlé :

PANDEMIE GRIPPALE : LES PLANS ET PREPARATIONS A L’EPREUVE DES FAITS

LA CITATION DU JOUR, POUR UNE VERITABLE CULTURE CITOYENNE DE PREPARATION AUX RISQUES
Voir également le site du Général Honoré.

Pandémie grippale et éthique citoyenne

Pour éclairer les débats actuels sur l'implication des citoyens et communautés dans le plan gouvernemental de lutte contre la grippe, je vous conseille la lecture de Pandémie grippale : l'ordre de mobilisation, que je vous avais conseillé comme lecture de rentrée. Ce livre se définit lui-même coimme un "manuel d'éthique pour temps de pandémie" (p. 28)
Ainsi peut-on lire :
p. 28 : "De quelle manière faire admettre des mesures contraignantes, des limitations à la liberté de mouvement, des confinements, des quarantaines, des restrictions dans la distribution de l'alimentation ou dans l'accès à certains services, alors qu'à aucun moment les responsables de la lutte contre la pandémie n'ont estimé opportun d'évoquer ces questions, d'y préparer l'opinion publique?"
p. 21 : "si les plans sont rédigés jusque dans la minutie de fiches adaptées à nombre de circonstances anticipées, nombre de médecins généralistes, et chaque jour davantage de membres de la cité, constatent leur impréparation et, d'une certaine manière, ce qu'ils commencent à considérer comme une stupéfiante négligence qui les a exclus d'un dispositif qui pourtant dépend essentiellement de leur capacité à assumer une responsabilité qui a priori leur est discutée ou confisquée."
p. 19 : "on ne saurait se satisfaire d'une communication qui s'évertue à rassurer sur l'accessibilité des thérapeutiques et des dispositifs hospitaliers"
p. 43 : "décider pour la patrie en intégrant le point de vue éthique, c'est donc permettre à ceux qui sont l'objet d'une politique d'en devenir également les sujets [...] dans la problématique de la pandémie, la logique commune de l'éthique et de la démocratie conseille de penser la menace grippale selon le paradigme historique de la patrie en danger. Intégrer le parti pris éthique à une politique de prévention, c'est mobiliser les citoyens pour la défense d'une cité ..."

L'appel des magistrats publié par Libération («Notre souci : préserver la démocratie») n'est qu'une des premières conséquences de la non implication, en amont, des citoyens dans leur défense face au risque de pandémie.
Rappelons que le plan gopuvernemental dans ses premières versions ne faiasit que très peu référence au citoyen, pourtant premier acteur dans la crise.

Soulignons également, comme nous y invite le général Honoré (chef de la Task Force Katrina, chargée de coordonner les efforts militaires lors de l’ouragan Katrina) que les risques d'ampleur auxquels nous serons confrontés nécessitent une véritable culture citoyenne de préparation face aux risques (voir mes Posts précédents :

LA CITATION DU JOUR, POUR UNE VERITABLE CULTURE CITOYENNE DE PREPARATION AUX RISQUES
PANDEMIE GRIPPALE : LES PLANS ET PREPARATIONS A L’EPREUVE DES FAITS ).
Voir également le site du Figaro ("Grippe A : le plan pour la Justice fait polémique") et sur le blog d'Yves Thréard son post : Au secours, la grippe A les rend fous ! (recommandé par le Figaro) afin de modérer mon propos et d'envisager également la possibilité actuelle d'une sur-réaction face à cette pandémie A H1N1.

Ceci ne me semble pourtant pâs remettre en cause mon Leitmotiv sur une nécessaire culture de préparation citoyenne face aux risques (ne se limitant pas à s'en laver les mains).

PANDEMIE GRIPPALE : LES PLANS ET PREPARATIONS A L’EPREUVE DES FAITS

Alors que La grippe porcine a fait plus de morts que la grippe aviaire et que les vacances d’été approchent, quelques réflexions :
- Quel seront les messages pour continuer à se préparer alors que les esprits alanguis par le soleil seront bien loin de cette problématique ?
- Le Figaro relevait récemment que les plans doivent être revus à l’aune de la pandémie en cours : « Le passage de ce plan de la théorie à la pratique met d'ores et déjà en exergue des problèmes de logistique qui n'avaient pas été imaginés sur le papier. De surcroît, il doit être revu à la lumière des premiers cas d'une pandémie moins grave qu'on ne l'avait prévu. »
- Dans me même quotidien, Alice Dautry, directrice générale de l'Institut Pasteur, appelait à une coopération plus étroite entre tous les acteurs de la santé pour lutter contre les maladies émergentes et surtout à relativiser ! : « L'épidémie de grippe A (H1N1) a malheureusement éclipsé l'organisation de la journée mondiale de lutte contre le paludisme (350 millions de victimes par an et 3,3 milliards d'individus menacés). De même, la tuberculose tue deux millions de personnes par an, essentiellement dans les pays les moins favorisés. »
Une fois encore, par rapport aux plans gouvernementaux, il s’agit de prendre du recul, de faire preuve de créativité et surtout d’éduquer et d’impliquer les citoyens pour se préparer au retour de la pandémie à l’automne.
Je ne résiste donc pas à citer le Général Honoré (qui était le commandant en chef de la Joint Task Force Katrina), dans le dernier numéro du Crisis Response Journal, dans un article intitulé « public self preparedness ».
Extraits :

« no matter how well run, founded, staffed or intentioned, government agencies cannot equip people to deal with a disaster as well as simple preparedness can ;
A recent New York Times survey found that most of the people on the Gulf Coast have done no preparation for hurricane season ;
The truth is, there aren’t enough first responders on earth to keep the world safe in the event of a disaster, yet we expect the government to be the solution ;
I think the solution is educating people to be prepared for crisis ;
We need to return to the assumptions of the 19th century. Our forefathers spent much of their summers preparing for winter. We have to somehow rebuild that into our culture, particularly among those least able to take care of themselves.”

Le general Honoré vient d’ailleurs de formaliser ses opinions dans un livre intitulé Survival, qui vise à développer une culture de préparation citoyenne :
http://www.generalhonore.com/Documents/Survival%20Anecdote%20sheet.pdf

Voir également le site du Général Honoré.

LA CITATION DU JOUR, POUR UNE VERITABLE CULTURE CITOYENNE DE PREPARATION AUX RISQUES

pour chaque dollar dépensé en préparation

vous économisez 9 dollars

lors de la réponse des secours

"Je suis persuadé que pour chaque dollar dépensé en préparation vous économisez 9 dollars lors de la réponse des secours. Forger une véritable culture de préparation est le meilleur moyen de réduire les risques de catastrophes" (« Creating a Culture of Preparedness is the Best Hope for Disaster Mitigation »).

Au cours d’une conférence donnée à la mi-mai 2009, le general Honore, chef de la task force Katrina chargée de coordonner les efforts militaires lors de l’ouragan Katrina (responsable de plus de 1800 morts) a appelé de ses vœux la création d’une véritable culture citoyenne de préparation face aux risques.

Il a ainsi noté qu’en comparaison avec Katrina, l’ouragan Ike a fait moins de 30 morts parce que la population a été prévenue et a su évacuer en avance.

"Si vous preniez un peu de votre temps pour vous préparer, comme vous le faites pour la saison de football ou celle de la chasse, vous seriez sain et sauf. Achetez–vous un générateur, des bâches, de l’eau en bouteilles, une radio d’alertes météo («weather radio »), ayez toujours de l’argent liquide disponible, …, la plupart des gens sont prêts à le faire, mais ce n’est pas dans leur mentalité de se préparer au pire (« it’s not in their mindset to be prepared »)."

Le général déclara finalement à l’auditoire qu’ils s’apercevraient que la culture de préparation aux risques est vraiment en marche lorsque pour la fête des Pères les enfants offriront à leurs pères un kit d’évacuation d’urgence («evacuation pack», constitué de tout le nécessaire pour survivre 72 heures).

A lire sur sur le site de Emergency Management News : http://www.govtech.com/em/articles/690367