Haiti : la communauté internationale était-elle préparée ?

Alors que les images et l'émotion envahissent nos écrans,

je souhaite aborder cet événement sous l'angle de la préparation :

Quel était le degré de préparation

des organisations internationales présentes en Haiti

face à un séisme dont l'inéluctabilité était annoncée ?

Je n'ai pas (encore) réussi à trouver de réponses à des questions qu'il faudra pourtant bien se poser :

• la MINUSTAH avait-elle organisé des exercices face à un tel événement et quels étaient les enseignements et préconisations retenus ?
• le "Plan international de préparation et de réponse aux désastres naturels - 2007" note laconiquement : "En 2006, un exercice de leçons apprises avait été initié par OCHA au sein de la communauté internationale, dont la participation n’a pas été très active."
• comment se fait-il que les bâtiments officiels des pays occidentaux se soient également révélés vulnérables : les pays occidentaux ont-ils laissé construire leurs bâtiments sans tenir compte de normes sismiques ? Ils ne pouvaient pourtant pas ignorer ce risque. Je comprends, étant donné la pauvreté de ce pays, que les constructions appartenant aux haitiens n'aient pas respecté les normes. Ce que je comprends moins, c'est que les bâtiments de l'ONU et des pays occidentaux n'aient pas (semble-t-il) respecté les normes anti-sismiques.
• un article du Guardian note avec à-propos : "Wouldn't it have been a wonderful symbol if the UN building in Haiti had been properly built or retrofitted to resist earthquakes"

Après l'émotion, il faudra donc également tirer les enseignements sur la manière dont les organisations et communautés internationales présentes en Haiti s'étaient préparées face à une telle catastrophe. Au cours des premiers débats parlementaires (voir la Séance du 14 janvier 2010 au sénat - compte rendu intégral des débats - séisme à Haïti ) cette question n'a pas été abordée, souhaitons qu'elle le soit prochainement...

UNE CATASTROPHE ANNONCEE :

Le scénario était, inéluctablement, écrit :

• 1751 et 1771 : Port-au-Prince est totalement détruite par un séisme.
• 1842 : destruction de Cap-Haïtien
• 1887 et 1904 : séismes dans le nord du pays avec dégâts majeurs à Port-de-Paix et Cap-Haïtien
• 1946 : séisme dans le nord-est de la République dominicaine accompagné d’un tsunami dans la région de Nagua.

"Le séisme majeur survenu mardi en Haïti n’a pas surpris les spécialistes. La presqu’île où est construite la capitale, Port-au-Prince, est en effet traversée par «des failles capables de séismes de magnitude 7,1 à 8», expliquait le Pr Eric Calais, lors d’un cours de géologie donné… en Haïti en 2002." (Libération : Haïti, après le séisme 14/01/2010)

«Toutes les conditions sont réunies pour qu’un séisme majeur se produise à Port-au-Prince. Les habitants de la capitale haïtienne doivent s’y préparer. Cette catastrophe finira, tôt ou tard, par arriver.» (interview de Patrick Charles, ancien professeur à l’Institut de géologie appliquée à La Havane, accordée au quotidien haïtien Le Matin en 2008).

Pour aller plus loin :

Site Catnat.net : Haïti, archétype du pays vulnérable aux catastrophes naturelles

Tribune de Genève : Chronique d’une catastrophe annoncée

Libération : Haïti, après le séisme 14/01/2010

Courrier international : Chronique d'un séisme annoncé : "Plusieurs journaux haïtiens avaient publié ces derniers mois des articles mettant en garde contre un prochain séisme de grande ampleur. Tous déploraient l'absence de mesures préventives destinées à aider la population."

guardian.co.uk : The Haiti quake must not be dismissed as an 'act of God' : After taking care of the victims in Haiti, we should approach the people who allowed hospitals and schools to be constructed in ways that would collapse during an earthquake and ask them to do better, starting now. Wouldn't it have been a wonderful symbol if the UN building in Haiti had been properly built or retrofitted to resist earthquakes, and we could all observe it standing now? That could have taught many people the life lesson that we can plan for and mitigate against natural hazards.

Plan international de préparation et de réponse aux désastres naturels - 2007 En appui au Système national de gestion des risques et désastres : "En 2006, un exercice de leçons apprises avait été initié par OCHA au sein de la communauté internationale, dont la participation n’a pas été très active."

http://geographie-ville-en-guerre.blogspot.com/ : Port-au-Prince, géographie d'une ville vulnérable : la catastrophe et la ville